如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权利，这就会给人们的弱点以绝大**，使他们动辄要攫取权力，借以使他们自己免于服从他们所制定的法律，并且在制定和执行法律时，是法律适合于他们自己的私人利益。